央行就相關(guān)辦法征求意見
作為企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(征信系統(tǒng))的重要子系統(tǒng),支付信用信息查詢系統(tǒng)的建設(shè)工作正在快速推進(jìn)。昨日,央行對外公布了新制定的《支付信用信息管理辦法》,向社會各界征求意見。按照計(jì)劃,正式的《辦法》將在明年3月1日起實(shí)行。
所謂支付信用信息,是指單位和個(gè)人辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的違法及違規(guī)記錄,包括偽造變造票據(jù)信息、支票信用信息、商業(yè)承兌匯票信用信息、銀行結(jié)算賬戶信用信息和央行規(guī)定的其他支付信用信息。
征求意見稿稱,支付信用信息由各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和央行分支行通過接口方式或在線錄入方式報(bào)送。接口方式是指報(bào)送機(jī)構(gòu)將支付信用信息按照規(guī)定的接口標(biāo)準(zhǔn)生成數(shù)據(jù)報(bào)文,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸或磁介質(zhì)文件向支付信用信息查詢系統(tǒng)報(bào)送。在線錄入方式是指報(bào)送機(jī)構(gòu)通過支付信用信息查詢系統(tǒng)客戶端逐筆錄入或模板批量導(dǎo)入支付信用信息。
為維護(hù)支付結(jié)算秩序,懲戒支付違規(guī)行為,央行準(zhǔn)備建立支付違規(guī)分級管理制度。單位和個(gè)人均根據(jù)違法違規(guī)的程度分為A、B、C三個(gè)級別,央行征信中心將會把支付違規(guī)分級情況納入單位和個(gè)人的信用報(bào)告。對存在嚴(yán)重支付違規(guī)行為的單位和個(gè)人,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕為其辦理部分或全部支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
央行稱,單位和個(gè)人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話和書面等方式查詢支付信用信息。網(wǎng)絡(luò)查詢是指登錄征信系統(tǒng)查詢支付信用信息。電話查詢是指撥打?qū)S寐曈嵎⻊?wù)電話查詢支付信用信息。書面查詢是指通過向征信中心或經(jīng)征信中心授權(quán)的機(jī)構(gòu)提交書面申請查詢支付信用信息。支付信用信息的查詢內(nèi)容包括基本信息和支付違規(guī)及違法信息,基本信息指用于識別單位或個(gè)人的身份信息。支付違規(guī)及違法信息包括自查詢之日起前3年內(nèi)各類支付違規(guī)行為的總次數(shù)和總金額,每次違規(guī)行為的種類、違規(guī)時(shí)間及金額。
征求意見稿規(guī)定,查詢已做出行政處罰或司法裁決的單位支付信用信息無需被查詢?nèi)耸跈?quán);查詢尚未做出行政處罰和依法不再給予行政處罰的單位支付信用信息應(yīng)由被查詢?nèi)耸跈?quán)。單位和個(gè)人可向征信中心或經(jīng)征信中心授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)建支付信用信息查詢系統(tǒng)用戶。申請創(chuàng)建用戶的單位,需提供單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證書、經(jīng)辦人身份證件以及單位授權(quán)書;申請創(chuàng)建用戶的個(gè)人,需提供本人身份證件。
征求意見稿還規(guī)定,單位和個(gè)人認(rèn)為自身支付信用信息不準(zhǔn)確的,可向征信中心提出書面異議申請。征信中心自受理異議申請之日起一個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)對處于異議處理期的信息予以標(biāo)注。征信中心應(yīng)按已經(jīng)發(fā)布的異議處理規(guī)程及有關(guān)要求對異議信息進(jìn)行核查處理。如發(fā)現(xiàn)異議信息是在系統(tǒng)處理過程中造成的,征信中心應(yīng)及時(shí)更正。
信息來源:證券時(shí)報(bào)