我國信用管理行業(yè)的現(xiàn)狀與未來
一、民間上書,總理重視,啟動國家信用管理體系的建設(shè)
1998年8月,一位來自深圳的企業(yè)家---黃聞女士給朱總理上書,呼吁在全國范圍內(nèi)建立適合信用交易的市場環(huán)境,并開始資助有關(guān)研究,后來逐步上升到建立國家信用管理體系的提法。民間的上書得到了總理的重視,很快批示,由人總行牽頭,組織一些相關(guān)的政府部門研究民間上書,推動了國家信用管理體系建設(shè)工程的準備工作。自此,國家信用管理體系的建立問題得到了政府各部門的重視,甚至開展了包括上海資信有限公司在內(nèi)的一些試點工作。在1999年10月,在中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所成立了“建立國家信用管理體系”課題組,課題組在大規(guī)模的海外調(diào)研基礎(chǔ)上,于2000年3月出版了《國家信用管理體系》一書。在2000年春的“兩會”上,政協(xié)委員童石軍等十幾名委員聯(lián)名向大會提出的“關(guān)于建立國家信用管理體系”的提案,其中的主提案被評為優(yōu)秀提案。會后,全國人大也開始關(guān)注信用管理相關(guān)的立法。
二、國家信用管理體系中的政府因素
國家信用管理體系是一種社會機制,它保證一國的市場經(jīng)濟從以原始支付手段為主流的市場交易方式向以信用交易
為主流的市場交易方式進行健康地轉(zhuǎn)變。
也就是說,這種機制創(chuàng)造了一種適應(yīng)并規(guī)范信用交易發(fā)展的市場環(huán)境。國家信用管理體系必須包括四個主要的組成
部分,分別是:
(1) 征信數(shù)據(jù)的開放和信用管理行業(yè)的發(fā)展;
(2) 信用管理有關(guān)系列法律的立法和執(zhí)法;
(3) 政府對信用交易和信用管理行業(yè)的監(jiān)督和管理,包括信用管理民間機構(gòu)的建立;
(4) 信用管理正規(guī)教育和學科研究的發(fā)展。
三、信用管理行業(yè)的范圍
信用管理行業(yè)得以發(fā)展,是國家信用管理體系建立的基礎(chǔ)。廣義的信用管理行業(yè)包括如下10個行業(yè)分支,它們是:
(1) 企業(yè)資信調(diào)查
(2) 消費者個人信用調(diào)查
(3) 財產(chǎn)調(diào)查和評估
(4) 市場調(diào)查
(5) 資信評級
(6) 商帳追收
(7) 信用保險
(8) 國際保理
(9) 信用管理顧問
(10) 通過電話和網(wǎng)絡(luò)手段查詢支票有效與否和其他票據(jù)的真?zhèn)巍?
前5個分支屬于征信業(yè)務(wù)范疇,后5個分支屬于信用管理服務(wù)類。
信息來源:廈門信用