“推動社會信用體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要社會各界的積極參與�！比珖D和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副秘書長溫再興指出，中國的信用體系建設(shè)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)全面展開，形成了包括政府、行業(yè)協(xié)會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)以及市場主體等多方共同參與建設(shè)的良好局面。
目前，國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)已經(jīng)增加到100家左右，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量更多，信用服務(wù)的需求日漸增加，信用服務(wù)市場已經(jīng)初具規(guī)模。在上海，2006年信用服務(wù)營業(yè)的總收入達(dá)到4.2億元，同比增長15％。在深圳，2006年至2007年，由征信公司出具個人的信用報告則從300萬份猛增到500萬份。
溫再興指出，信用服務(wù)行業(yè)正在發(fā)展成為新興的服務(wù)業(yè)，但與市場的實際需求相差甚遠(yuǎn)，信用體系建設(shè)應(yīng)處理好四方面關(guān)系：
第一，要正確處理地方、部門先行先試，建立全國統(tǒng)一模式。實踐證明，要在全國建成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系，必須處理好全國統(tǒng)籌規(guī)劃與各地、各部門先行先試的關(guān)系，避免出現(xiàn)信息孤島和資源浪費(fèi)的狀況。
第二，要正確處理社會信用體系建設(shè)中的調(diào)控關(guān)系。建設(shè)以部門為主的信用信息管理系統(tǒng)，在部門之間形成暢通的信息渠道。目前，部門之間，部門與地方之間缺乏信息共享機(jī)制，相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)也相對滯后，如何利用法律的手段促進(jìn)部門信息在地方的共享，以及地方的信用記錄如何充實部門的信息系統(tǒng)是必須解決的問題。
第三，要正確處理政府推動與市場化關(guān)系。建設(shè)有中國特色的社會信用體系，必須發(fā)揮政府的推動作用。政府應(yīng)重點(diǎn)做好制定規(guī)劃、營造環(huán)境、培育需求、協(xié)調(diào)監(jiān)督、提供資源等基礎(chǔ)服務(wù)。要按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運(yùn)作專業(yè)化的原則，支持市場化信用信息運(yùn)作的自主經(jīng)營、自我發(fā)展，政府給予積極地引導(dǎo)和進(jìn)行有效的監(jiān)管。政府不能利用自身掌握的資源搞市場化經(jīng)營，也不應(yīng)直接搞企業(yè)信用評級。
第四，要正確處理信用體系建設(shè)和應(yīng)用關(guān)系。信用缺失的問題是否得以根治，是衡量信用體系建設(shè)成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該杜絕信用體系形象工程。
信息來源：信用中國
