信用評(píng)級(jí)的百年歷史證明：全球資本市場(chǎng)健康發(fā)展，信用評(píng)級(jí)的力量不可小視，它向廣大投資者提供風(fēng)險(xiǎn)警示和測(cè)量工具，信用中國(guó)版權(quán)所有未經(jīng)書面授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載與政府監(jiān)管和市場(chǎng)約束一樣，須臾不可或缺。我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)誕生于上世紀(jì)80年代末。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，初步形成一支信用評(píng)級(jí)隊(duì)伍，業(yè)務(wù)涉及企業(yè)債券評(píng)級(jí)、金融債券評(píng)級(jí)、上市公司評(píng)級(jí)、借款企業(yè)資信評(píng)級(jí)等方面。在自主發(fā)展的同時(shí)，國(guó)內(nèi)部分評(píng)級(jí)估機(jī)構(gòu)也嘗試了與國(guó)際著名評(píng)級(jí)公司的合作。這些合作與交流，一方面引進(jìn)了國(guó)際評(píng)級(jí)理念和評(píng)級(jí)方法，另一方面擴(kuò)大了對(duì)外宣傳，國(guó)內(nèi)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)正逐步與國(guó)際評(píng)級(jí)業(yè)接軌。
厲以寧（北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)、全國(guó)人大常委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員）：
中國(guó)需加緊培育民族品牌的國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。中國(guó)加入WTO已經(jīng)三年了，過(guò)渡期即將結(jié)束。過(guò)渡期結(jié)束后我們?cè)撛趺崔k？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)峻性應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。如果通過(guò)國(guó)內(nèi)的改革和發(fā)展，我們的企業(yè)都做好了充分的準(zhǔn)備，這樣我們可以和它們合作，也可以跟它們競(jìng)爭(zhēng)。但合作要有實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)同樣要有實(shí)力。如果你沒(méi)有實(shí)力的話，那很容易就被它們兼并收購(gòu)了，市場(chǎng)被它們占領(lǐng)了。這就是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的形勢(shì)。為了化解金融風(fēng)險(xiǎn)，固然要靠資本市場(chǎng)的完善，但還要建立健全信用體系，包括信用評(píng)級(jí)體系。不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和信貸雙方缺乏誠(chéng)信，以及上市公司的誠(chéng)信不足，都是與信用體系聯(lián)系在一起的。所以，可以說(shuō)金融風(fēng)險(xiǎn)的存在與當(dāng)前信用體系的不完善、信用評(píng)級(jí)體系的不健全有密切的關(guān)系。
國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之所以能開(kāi)展工作，首先是對(duì)國(guó)內(nèi)情況有深刻的了解。對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的情況最了解的是誰(shuí)呀？最了解的是我們國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。所以在加入WTO以后的過(guò)渡期所剩時(shí)間不多的情況下，我們應(yīng)該做的事情之一是必須加緊培育有民族品牌的國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。要有品牌意識(shí)，品牌和信譽(yù)建立困難，損毀是容易的。任何企業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌，當(dāng)然大企業(yè)有條件這樣做。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)同樣要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌。信用是累積而成的，品牌也是長(zhǎng)年累月所形成的。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要建立品牌，要有民族的品牌這是非常重要的事情。只有建立了具有品牌的國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，我們才有可能和外商合作或者競(jìng)爭(zhēng)。你自己實(shí)力強(qiáng)了，品牌強(qiáng)了，跟它們合作也好，合資也好，才能達(dá)到雙贏的結(jié)局。
為什么我們要發(fā)展第三方信用評(píng)級(jí)？理由何在呢？一是為了做到公正性。第二是保證信用評(píng)級(jí)工作有效率。第三方信用評(píng)級(jí)可以站在一個(gè)客觀的立場(chǎng)，它具備公正性。在這方面要跟前面講到的品牌意識(shí)聯(lián)系在一起，信譽(yù)聯(lián)系在一起。因?yàn)槟阌衅放埔庾R(shí)、信譽(yù)意識(shí)的話，你維護(hù)自己的品牌、自己的信譽(yù)，你做信用評(píng)級(jí)工作一定要客觀公正。不然把自己的牌子砸了，這就損失太大了。第三方評(píng)級(jí)為了自己的品牌和信譽(yù)，要極力維護(hù)評(píng)級(jí)的公正性。為什么能提高效率呢？提高效率是跟一支專業(yè)隊(duì)伍分不開(kāi)的，因?yàn)槭且粋�(gè)第三方信用評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)，能夠集中優(yōu)秀的人才，人力資源是豐富的。這樣評(píng)級(jí)工作可以準(zhǔn)確、可以提高效率、可以降低交易成本。事實(shí)上，一個(gè)金融機(jī)構(gòu)自己設(shè)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，當(dāng)然也是可以的，但是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，用第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能是更有效率的。至于公正性的話，別人肯定認(rèn)為第三方有公正性，也更有效率。這跟今天的物流行業(yè)一樣，為什么物流行業(yè)要強(qiáng)調(diào)發(fā)展第三方物流呢？因?yàn)榈谌轿锪骺梢怨?jié)約交易成本，能夠提高物流的效率。所以在信用評(píng)級(jí)工作方面也應(yīng)該這樣做。第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還有另外一個(gè)特點(diǎn)，這就是它們是以第三方的身份出現(xiàn)的。因?yàn)樗缘谌缴矸莩霈F(xiàn)有利于幫助前面兩方(貸款方、借款方)，幫助它們建立互信關(guān)系，展開(kāi)合作。所以第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能夠同時(shí)和信貸雙方建立良好的關(guān)系，也促成它們雙方之間建立一種互信的關(guān)系。這樣就能夠造成共贏的格局。
王國(guó)勇（浙江安博爾信用咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理）：
只有充分認(rèn)識(shí)信用評(píng)級(jí)，才能有效發(fā)展信用評(píng)級(jí)。信用評(píng)級(jí)業(yè)在中國(guó)發(fā)展遲緩，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不相適應(yīng)，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相吻合。信用評(píng)級(jí)作為信用管理的核心環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)未在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這是一個(gè)眾所周知的問(wèn)題。怎樣看待和認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，對(duì)于發(fā)展我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)具有重大意義。信用評(píng)級(jí)的初始本意是債券的發(fā)行者把自己的信用信息通過(guò)第三方公諸于眾，便于讓債券交易者了解和識(shí)別債券的風(fēng)險(xiǎn)所在，使債券購(gòu)買者對(duì)本企業(yè)債券的低風(fēng)險(xiǎn)性和預(yù)計(jì)收益充滿信心。作為債券的購(gòu)買者，可以通過(guò)第三方的客觀認(rèn)證，甄別和規(guī)避某一債券的風(fēng)險(xiǎn)性。
現(xiàn)代信用評(píng)級(jí)的本質(zhì)是對(duì)信息的識(shí)別和加工，是建立社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。信用評(píng)級(jí)（也稱為信用評(píng)估、信用評(píng)價(jià)、資信評(píng)估、資信評(píng)級(jí)），我們對(duì)信用評(píng)級(jí)這樣定義：信用評(píng)級(jí)是信用評(píng)級(jí)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)以第三方的客觀、公正立場(chǎng)，根據(jù)規(guī)范的評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，履行嚴(yán)格的評(píng)估的程序，對(duì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、債券發(fā)行者和社會(huì)組織等市場(chǎng)主體的信用記錄、企業(yè)素質(zhì)、管理能力、經(jīng)營(yíng)水平、外部環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景等進(jìn)行全面了解、考察調(diào)研、分析研究后，就其在未來(lái)一段時(shí)間履行承諾的能力、可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)所做的綜合評(píng)價(jià)，并以一定的符號(hào)表示其優(yōu)劣并公布于社會(huì)公眾的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。評(píng)級(jí)的目的是對(duì)被評(píng)對(duì)象的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能僅為某一特定的經(jīng)濟(jì)目的而評(píng)級(jí)；評(píng)級(jí)是對(duì)被評(píng)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)交往中各種行為的認(rèn)定，是鑒定其企業(yè)基本形象的工作；評(píng)級(jí)結(jié)果是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的最基本的信用產(chǎn)品，應(yīng)向社會(huì)公示；以造成相應(yīng)的社會(huì)影響，并逐漸被社會(huì)認(rèn)可、接受。因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易者對(duì)交易環(huán)境進(jìn)一步改善的需求，信用評(píng)級(jí)應(yīng)賦予新的內(nèi)涵。
我們認(rèn)為：信用中國(guó)版權(quán)所有未經(jīng)書面授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載現(xiàn)代信用評(píng)級(jí)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的生命力在于需要對(duì)評(píng)級(jí)市場(chǎng)重新定位。這就需要對(duì)信用評(píng)級(jí)的本意有一個(gè)再認(rèn)識(shí)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的交易方式已經(jīng)成為集商品交易、產(chǎn)品生產(chǎn)、資本匯集、融資方式、特定市場(chǎng)主體和特定人群交往的社會(huì)化過(guò)程。奠定信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)理論——信息不對(duì)稱理論告訴我們，在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的交易過(guò)程中，信息的不對(duì)稱導(dǎo)致了大量的交易失敗和交易成本的提高，市場(chǎng)主體的趨利性決定了在信息不對(duì)稱的市場(chǎng)環(huán)境中，必然出現(xiàn)大量的信用缺失現(xiàn)象，最終導(dǎo)致市場(chǎng)的混亂和無(wú)序乃至發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而建立和健全一個(gè)良好的市場(chǎng)信用環(huán)境，非單一的有序的債券市場(chǎng)所可為，除了政府的引導(dǎo)和行政干預(yù)外，市場(chǎng)主體的信用行為是一個(gè)極其重要的因素。對(duì)這種市場(chǎng)主體而非單一的市場(chǎng)行為的信用信息的識(shí)別和信用狀況的認(rèn)定，就是信用評(píng)級(jí)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的本意所在。
鄧郁松（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：
促進(jìn)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，企業(yè)在進(jìn)行交易和投資決策時(shí)，廣泛采用信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告。因?yàn)閷?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，采用專業(yè)的信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的信用報(bào)告可以彌補(bǔ)企業(yè)自身所掌握的客戶信用信息的不足，防范業(yè)務(wù)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，真正起到有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的作用。更具重要意義的是，在社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用的情況下，失信企業(yè)的信用狀況會(huì)很容易地被與其有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)通過(guò)征信公司等信用服務(wù)機(jī)構(gòu)得到，失信企業(yè)同其它企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)將大大降低，從而對(duì)失信企業(yè)形成強(qiáng)有力的社會(huì)懲罰。社會(huì)懲罰的警示作用不僅會(huì)極大的遏制企業(yè)的失信行為，而且會(huì)促使企業(yè)建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)自身信用管理，使企業(yè)自身的信用管理水平從根本上得到提高，從而有助于形成良好的社會(huì)信用制度，更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大信用功能、提高市場(chǎng)交易效率等方面的重要作用日益被投資者、企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)所認(rèn)同。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，社會(huì)信用的范圍與功能在不斷擴(kuò)大，在信用已經(jīng)成為企業(yè)的一種價(jià)值和資源、并作為市場(chǎng)交易的一種重要方式存在的情況下，為有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，客觀需要信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，以社會(huì)懲罰作為重要內(nèi)容的社會(huì)信用體系的建立有利于企業(yè)降低交易成本，使信用良好的企業(yè)獲得更大的信用融資和更多的交易機(jī)會(huì)，達(dá)到優(yōu)化資源配置的效果。因此，在當(dāng)前我國(guó)信用環(huán)境惡化的狀況下，必須強(qiáng)調(diào)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，一方面通過(guò)向客戶提供所需的信用報(bào)告幫助客戶防范信用風(fēng)險(xiǎn)，另一方面通過(guò)信用中介機(jī)構(gòu)特有的信用信息的傳遞機(jī)制，促進(jìn)有效的社會(huì)懲罰機(jī)制的形成，使失信企業(yè)的失信成本要遠(yuǎn)高于其失信所獲得的“收益”，以此來(lái)彌補(bǔ)法律懲罰的不足，確保社會(huì)信用功能的有效發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)信用秩序的根本好轉(zhuǎn)。
要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)自身信用的監(jiān)管，需要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出作出明確規(guī)定；對(duì)不良記錄或違約率比較高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。一個(gè)國(guó)家的法制越完善，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)越是規(guī)范。我國(guó)目前法制建設(shè)比較落后，客觀上有必要明確主管機(jī)構(gòu)，以對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。
黃運(yùn)成（中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)劃委委員）：
信用評(píng)級(jí)必須結(jié)合中國(guó)的特殊情況，中國(guó)企業(yè)上市不容易，企業(yè)發(fā)行債券也發(fā)不了，但商業(yè)票據(jù)使用卻非常普遍。建議中國(guó)信用評(píng)級(jí)可以從微觀層面做起，可以通過(guò)商業(yè)票據(jù)評(píng)級(jí)來(lái)推動(dòng)上市公司評(píng)級(jí)和企業(yè)債券評(píng)級(jí)。此外還可以對(duì)地方政府和某一地區(qū)進(jìn)行某種形式的評(píng)級(jí)，以此推動(dòng)地方政府管理好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，并提高地方政府的信用意識(shí)。
中國(guó)應(yīng)該有自己權(quán)威的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)行業(yè)和評(píng)級(jí)技術(shù)研究作為公司的頭等大事。評(píng)級(jí)科學(xué)研究，雖然不會(huì)給公司帶來(lái)現(xiàn)成的利益，但它卻是公司的根本和基礎(chǔ)。評(píng)級(jí)研究，既要注意研究證券公司、商業(yè)銀行等行業(yè)和機(jī)構(gòu)的最新動(dòng)態(tài)，更要加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)發(fā)展的歷史和未來(lái)走向的研究，并充分借鑒國(guó)際成熟的評(píng)級(jí)技術(shù)，加強(qiáng)中國(guó)信用科學(xué)體系的建設(shè)，提高信用評(píng)級(jí)的技術(shù)含量和質(zhì)量。只有全面系統(tǒng)對(duì)這些行業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入研究，才能作出客觀的評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)是評(píng)信譽(yù)，更是以信譽(yù)為基礎(chǔ)，因此評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度重視研究工作，要投入必要的財(cái)力和人力。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是靠信譽(yù)來(lái)生存的公司，評(píng)級(jí)公司應(yīng)該珍惜自己的信用，不僅評(píng)級(jí)公司要有信譽(yù)，公司里的每一個(gè)人也要有信譽(yù)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)中，某一件事沒(méi)有做好，某一個(gè)人的行為稍有不慎，就可能給評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)帶來(lái)毀滅性打擊。如何處理好商業(yè)利益與信用原則之間的矛盾，是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須著重研究的問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)有不少評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，但這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有處理好，這與國(guó)家的大環(huán)境有關(guān)，也與個(gè)別評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的做法有很大的關(guān)系。當(dāng)商業(yè)利益與評(píng)級(jí)原則發(fā)生沖突的時(shí)候，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一定要珍惜自己的名譽(yù)。不能因?yàn)橐粫r(shí)一地的商業(yè)利益而影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
戴根有（中國(guó)人民銀行征信局局長(zhǎng)）：
培育有權(quán)威的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，有利于維護(hù)我們的國(guó)家利益。資本市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，信用評(píng)級(jí)的作用越重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)資本市場(chǎng)，特別是債券市場(chǎng)存在著巨大的發(fā)展空間。首先，國(guó)有銀行存款很多，而貸款嚴(yán)重不足，在貸款企業(yè)普遍質(zhì)量不高，銀行呆壞賬比例居高不下的情況下，銀行貸款規(guī)模不會(huì)有很大增加。其次，中國(guó)資本市場(chǎng)雖然有了一定程度的發(fā)展，但去年股票市場(chǎng)規(guī)模不到1000億元人民幣，這與數(shù)萬(wàn)億的投資需求和規(guī)模相比差距很大，因此資本市場(chǎng)具有很大的發(fā)展空間，尤其是債券市場(chǎng)（包括金融債券）將來(lái)一定會(huì)有很大的發(fā)展。發(fā)展債券市場(chǎng)遇到很多問(wèn)題，主要是人們對(duì)企業(yè)債券的信用心中無(wú)數(shù)。許多企業(yè)債券兌付不了，許多企業(yè)只好靠發(fā)新債還舊債。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債券的信用評(píng)估，并提高評(píng)估水平，直接關(guān)系到債券市場(chǎng)的發(fā)展。信用問(wèn)題，對(duì)債券市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)變得十分迫切了，它不僅影響到我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展，也直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展問(wèn)題。培育有權(quán)威的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，有利于維護(hù)我們的國(guó)家利益。加入世貿(mào)組織以后，國(guó)外許多評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)，國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)情況不了解，信用中國(guó)版權(quán)所有未經(jīng)書面授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載他們的許多評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和原則帶有很大的偏見(jiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么多年連續(xù)保持快速、健康發(fā)展，我們發(fā)行的政府債券竟然不如那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不好的國(guó)家。所以從維護(hù)國(guó)家利益的角度來(lái)講，中國(guó)也需要有享譽(yù)世界、在國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本市場(chǎng)上能夠一言九鼎的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
孫立堅(jiān)（復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員）：
投資體制改革，催生信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。2004年7月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布投資體制改革決定：對(duì)社會(huì)投資的項(xiàng)目將由銀行自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為此，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也于同日頒布了《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》，商業(yè)銀行的授信工作人員的9種行為將被依法依規(guī)追究責(zé)任。投資新政的出臺(tái)，銀行將面臨承擔(dān)審貸風(fēng)險(xiǎn)的更為嚴(yán)格的挑戰(zhàn)，而隨著競(jìng)爭(zhēng)成本的加劇，另一支力量——專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將在金融市場(chǎng)化的進(jìn)程中被不斷催生。
商業(yè)銀行要按照市場(chǎng)化原則進(jìn)一步改進(jìn)和完善固定資產(chǎn)審批和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，商業(yè)銀行要建立嚴(yán)格的授信風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制，對(duì)沒(méi)有履行盡職要求的授信工作人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。銀行現(xiàn)在采取的審貸委員會(huì)制委員多為行長(zhǎng)和富有經(jīng)驗(yàn)的信貸經(jīng)理?yè)?dān)任，但隨著宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)周期的變化，很多風(fēng)險(xiǎn)管理靠經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)內(nèi)銀行缺乏一些專業(yè)的有前瞻性的宏觀分析經(jīng)濟(jì)師，而銀行很多壞賬往往會(huì)在周期變動(dòng)行業(yè)變動(dòng)時(shí)產(chǎn)生。銀行要走向市場(chǎng)化，可能會(huì)直接催生一個(gè)提供信息、信用評(píng)級(jí)的中介機(jī)構(gòu)——信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)�！懊恳粋�(gè)項(xiàng)目如果都由銀行自己去審查和評(píng)級(jí)，競(jìng)爭(zhēng)的成本會(huì)越來(lái)越大，而且銀行也無(wú)能力對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一一監(jiān)管，要由市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用的評(píng)級(jí)�！薄爸挥衅髽I(yè)的信息公開(kāi)化了，企業(yè)才不敢有不法的虛假的行為，才可以降低企業(yè)與銀行關(guān)系中的尋租和腐敗的行為�！�
黃明（長(zhǎng)江商學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授、斯坦福大學(xué)金融學(xué)副教授）：
中國(guó)的信用評(píng)級(jí)非常糟糕。目前，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)有三大管道在輸血，銀行、公司債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)，不過(guò)基本上依靠第一大管道——銀行，但管道漏得很厲害，公司債市場(chǎng)基本不存在，股票市場(chǎng)效率不高。隨著銀行改革，國(guó)務(wù)院希望把公司債市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。然而，發(fā)展公司債要考慮很多方面的問(wèn)題，比如破產(chǎn)法、信用評(píng)級(jí)等等。
中國(guó)現(xiàn)在信用評(píng)級(jí)非常糟糕。目前很多企業(yè)債評(píng)級(jí)都是3個(gè)A，而國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上的評(píng)級(jí)是遠(yuǎn)到不了3個(gè)A，很多企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的評(píng)級(jí)卻比國(guó)家還要高，問(wèn)題何在?“劣幣驅(qū)逐良幣”。要評(píng)級(jí)的公司會(huì)討價(jià)還價(jià)，給我評(píng)3個(gè)A就給你交費(fèi)用，好的公司不愿意做總會(huì)有壞的公司愿意做，這就成了一個(gè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，惡性循環(huán)，所有評(píng)級(jí)公司評(píng)出來(lái)的東西就很難相信了。現(xiàn)在擔(dān)憂的是信用的進(jìn)口，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自身很少有足夠的信用。整個(gè)金融市場(chǎng)對(duì)高信用的中介有很大需求，金融市場(chǎng)是投資者和投資者關(guān)系的問(wèn)題，這個(gè)關(guān)系涉及到兩點(diǎn)，一是風(fēng)險(xiǎn)性，因?yàn)樯婕暗綄?lái)的效益；二是信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱就是融資者永遠(yuǎn)知道它公司的信息比投資者知道的多，怎樣把互不信任的雙方放到一起？需要中介。比如現(xiàn)在商業(yè)銀行要發(fā)信用卡，國(guó)內(nèi)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)也能做好，但是商業(yè)銀行把它的后臺(tái)技術(shù)交給你的時(shí)候，想的不光是能否做好，而是可不可信，因?yàn)橐炎顧C(jī)密的數(shù)據(jù)告訴你，這時(shí)要靠信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)，不是靠能力競(jìng)爭(zhēng)。怎么辦？引進(jìn)來(lái)。我國(guó)搞信用評(píng)級(jí)在很多方面是不允許國(guó)外公司進(jìn)來(lái)，這意味著把信用拒絕在門外。我覺(jué)著我們要像引進(jìn)技術(shù)、管理人才一樣嘗試一下，幫助我們自己的中介機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)將信譽(yù)建立起來(lái)。
企業(yè)信用的建立更需要政府支持�？空畢⑴c短期內(nèi)扶持，就是政府給幾家機(jī)構(gòu)有權(quán)利去評(píng)級(jí)。美國(guó)、歐洲的信用評(píng)級(jí)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展很大程度上都是受到政府的支持。即使像美國(guó)這樣不干預(yù)市場(chǎng)的國(guó)家，也都支持了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)也可以這樣做，樹(shù)立幾家牌子，通過(guò)招投標(biāo)的方式，這樣就給國(guó)有中介機(jī)構(gòu)一個(gè)機(jī)會(huì)能夠占據(jù)這個(gè)市場(chǎng)。機(jī)構(gòu)投資者可以對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)。政府不能決定砸誰(shuí)的牌子，必須由機(jī)構(gòu)投資者決定誰(shuí)的牌子該砸掉了。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)（資信評(píng)估業(yè)苦等政策開(kāi)倉(cāng)放糧）：
“呼喚誠(chéng)信”已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。有專家呼吁，信用問(wèn)題已成為金融業(yè)發(fā)展的瓶頸，我國(guó)信用體系亟待重整。 近來(lái)，對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整頓動(dòng)作頻頻，顯示出政府重建社會(huì)信用體系的決心，但是信用建設(shè)不可逾越的一環(huán)——資信評(píng)估行業(yè)，不知何種原因仍未受到?jīng)Q策層的熱切關(guān)注。資信評(píng)估這個(gè)前景看好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檎邔拥倪t緩冷漠，已經(jīng)在饑荒中挨過(guò)了好幾年。
饑荒中度日的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于大多數(shù)的中國(guó)人，資信評(píng)級(jí)業(yè)還顯得很陌生，盡管它在國(guó)外已經(jīng)走過(guò)了近１００年的歷程。資信評(píng)級(jí)業(yè)是在信用關(guān)系復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與主體，就其償還債務(wù)的能力和償債意愿程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的行業(yè)。它的存在對(duì)于金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用。資信評(píng)估行業(yè)可以說(shuō)一開(kāi)始就是為債券而生，因債券而榮，企業(yè)債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)是它賴以活命的主糧，但由于天不下雨，債券這塊糧產(chǎn)地顯得十分貧瘠。相對(duì)于股票市場(chǎng)，我國(guó)債券市場(chǎng)弱小而可憐，十幾年溝溝坎坎，種種原因一直沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。近兩年，中央要修改原先的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》，暫緩了發(fā)債計(jì)劃，企業(yè)債發(fā)行量萎縮，地方債券基本上已經(jīng)停了下來(lái)，靠這塊地為生的資信評(píng)級(jí)業(yè)大受影響。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)連年聞不到肉香，在饑寒困頓中瀕臨滅亡。現(xiàn)存的５０多家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中，實(shí)際上一多半已“名存實(shí)亡”，要么跟會(huì)計(jì)師事務(wù)所搞合作，要么做企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、咨詢服務(wù)什么的，偏棄本行，亦屬無(wú)奈之舉。還從事正經(jīng)生意的２０多家，北京的個(gè)別機(jī)構(gòu)靠吃每年有限的債券業(yè)務(wù)，其他地方的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)主要靠貸款企業(yè)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)為生，內(nèi)地省份評(píng)級(jí)企業(yè)日子更苦。不知因饑餓而奄奄一息的一些評(píng)級(jí)企業(yè)是否能等到政策出、糧倉(cāng)啟的那一天。
多頭管制和無(wú)人問(wèn)津。資信評(píng)估行業(yè)目前的監(jiān)管狀態(tài)是，出了問(wèn)題沒(méi)人來(lái)管，都是各管各的，看起來(lái)管的人挺多，真正要統(tǒng)一管的時(shí)候又找不到人了。資信評(píng)級(jí)行業(yè)目前仍沒(méi)有專門的法規(guī)和管理?xiàng)l例，對(duì)它的規(guī)定從其他法規(guī)、條例中偶爾會(huì)提到一兩段。目前也沒(méi)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、約束這個(gè)行業(yè)，而是根據(jù)業(yè)務(wù)劃分各歸各處去管，比如債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)有了問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委管，證券業(yè)務(wù)證監(jiān)會(huì)管，貸款業(yè)務(wù)人民銀行管，中小企業(yè)評(píng)級(jí)經(jīng)貿(mào)委管……名目繁多，不一一列舉。據(jù)說(shuō)統(tǒng)一辦個(gè)事情需要到各個(gè)部委請(qǐng)示，而解決一些基本性的問(wèn)題，比如制定行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)什么的，又沒(méi)有人出面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，較好的解決辦法是成立一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
３Ａ的價(jià)值？我國(guó)資信評(píng)估一般采用三等九級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分Ａ、Ｂ、Ｃ三等，每等中又分三級(jí)，如ＡＡＡ、ＡＡ、Ａ。評(píng)估時(shí)除了考察企業(yè)（或其他組織）的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力、償債能力、效益情況外，還要對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景、風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)。３Ａ是很高的級(jí)別，在國(guó)外，只有少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)才能獲此最高信用證明。但在我國(guó)某些地方，評(píng)到３Ａ級(jí)似乎并不是一件十分困難的事。在僧多粥少競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，有些資信評(píng)級(jí)企業(yè)為了搶到生意，３Ａ有時(shí)會(huì)變成雙方談判的砝碼和事前的“承諾”。有的實(shí)力不強(qiáng)、威信不高的評(píng)級(jí)企業(yè)為了搶到生意，把評(píng)級(jí)收費(fèi)一降再降，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種做法實(shí)際上已經(jīng)背離了資信評(píng)級(jí)揭示風(fēng)險(xiǎn)的基本作用，是對(duì)投資者的愚弄和欺騙。這種人為抬高企業(yè)資信等級(jí)的做法雖不是主流，但已經(jīng)出現(xiàn)了，實(shí)際上是一種造假行為，如不盡早遏制的話，等評(píng)級(jí)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)后，會(huì)給資本市場(chǎng)留下無(wú)窮隱患。
在希望中等待。資信評(píng)估行業(yè)不被重視、發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因，是社會(huì)對(duì)資信評(píng)估產(chǎn)品的客觀需求量上不去。債券這塊沒(méi)發(fā)展起來(lái)，票據(jù)市場(chǎng)相當(dāng)滯后，證券評(píng)級(jí)還沒(méi)有獲準(zhǔn)放開(kāi)，許多照理該做的業(yè)務(wù)目前還有待政策法規(guī)出臺(tái)，大片肥沃的土地只能干看著它荒著動(dòng)不了鋤頭。而目前中國(guó)投資者的信用意識(shí)不強(qiáng)、利率不市場(chǎng)化的情況下，資信評(píng)估揭示風(fēng)險(xiǎn)的重要作用還表現(xiàn)不出來(lái)，這也是它發(fā)展遲緩的另一原因。但有一點(diǎn)是肯定的，從長(zhǎng)期來(lái)講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資信評(píng)估行業(yè)的地位和作用勢(shì)必會(huì)上升，彼時(shí)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)范圍將會(huì)大幅拓展。
蒙代爾（美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授蒙代爾、國(guó)際著名的投資專家）：
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)獨(dú)立、有效、公正的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的。如果資本市場(chǎng)發(fā)展不充分的話，就會(huì)導(dǎo)致低效率,而且還會(huì)伴隨腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一個(gè)國(guó)家的資本市場(chǎng)至關(guān)重要，因?yàn)樗呛饬拷?jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在過(guò)去許多年間,中國(guó)取得了令人矚目的成就,但是中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展一直是滯后的。中國(guó)需要在商品市場(chǎng)上飛速發(fā)展的成功同時(shí)需要一個(gè)超常發(fā)展的資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)必須要伴隨著商品市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展。因?yàn)橘Y本市場(chǎng)是商品市場(chǎng)生產(chǎn)的一個(gè)非常重要的資金來(lái)源。在一個(gè)市場(chǎng)上人們或賣東西或買東西,通過(guò)這種方式向市場(chǎng)輸送信息，而這種信息形成了市場(chǎng)的價(jià)格。在資本市場(chǎng)上存在著很多市場(chǎng)信息，就個(gè)人而言,很難掌握這種技能，作出投資決策。因此,資信評(píng)估公司就能發(fā)揮為信用市場(chǎng)提供嶄新的信息資源的功能，從而推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。
迪拉沙里（惠譽(yù)主席Marcdelacharriere）：
信用評(píng)級(jí)是隨著國(guó)際范圍內(nèi)金融管制社會(huì)化、融資方式證券化與銀行信貸“非中介化”這幾大趨勢(shì)而逐步發(fā)展起來(lái)的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來(lái)，信用風(fēng)險(xiǎn)猶如一股幽靈，隨著資本市場(chǎng)的全球化而在全球蔓延和擴(kuò)展。信用評(píng)級(jí)作為揭示資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、為以投資者為主體的各個(gè)社會(huì)層面提供服務(wù)的專業(yè)性社會(huì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的主要助手。在風(fēng)險(xiǎn)全球化與風(fēng)險(xiǎn)控制國(guó)際化的大背景下，其價(jià)值顯得更加突出。
全球評(píng)級(jí)事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)可歸納為三點(diǎn)：一是信用評(píng)級(jí)活動(dòng)全球化與本土化的結(jié)合，國(guó)際著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不再僅僅局限于在本土開(kāi)展業(yè)務(wù)，而把自己的觸角伸展到世界的每個(gè)角落。在推進(jìn)全球化的過(guò)程中，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)努力實(shí)現(xiàn)著評(píng)級(jí)技術(shù)、公司管理等方面與所在國(guó)家和地區(qū)的對(duì)接；二是評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)多元化與專業(yè)化的統(tǒng)一，目前金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、債券評(píng)級(jí)成為許多評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)共同的業(yè)務(wù)范圍，許多評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成了各自的專業(yè)特色；三是評(píng)級(jí)活動(dòng)藝術(shù)化與科學(xué)化的統(tǒng)一。評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)神秘而高雅的“藝術(shù)”色彩依然存在，但隨著統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、邏輯學(xué)以及模糊數(shù)學(xué)的研究成果在評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)中的廣泛應(yīng)用，評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)越來(lái)越呈現(xiàn)“科學(xué)”的色彩。我認(rèn)為具體到評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，近來(lái)全球發(fā)展有兩個(gè)趨勢(shì)：一是結(jié)構(gòu)融資評(píng)級(jí)即資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)發(fā)展較快，這為評(píng)級(jí)業(yè)的發(fā)展提供了很多機(jī)會(huì)；二是最新的《巴塞爾協(xié)議》將信用評(píng)級(jí)提到非常重要的地位。根據(jù)該協(xié)議，在銀行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)法測(cè)定自己資本充足率時(shí)，各金融監(jiān)管當(dāng)局有責(zé)任認(rèn)定一家外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
中國(guó)政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革，這個(gè)戰(zhàn)略決策沒(méi)有因國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而改變。這是中國(guó)資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)不斷發(fā)展的重要前提。改革與開(kāi)放的深入，要求全面提高經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我想，這種面向未來(lái)、面向世界、面向市場(chǎng)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)決定著中國(guó)信用評(píng)級(jí)行業(yè)必然會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展前景。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立歸根到底要按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。完全依賴政府的推動(dòng)違背評(píng)級(jí)的初衷，也容易使評(píng)級(jí)行業(yè)畸形化。根據(jù)法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，政府的作用限定在這樣幾個(gè)方面比較適中：首先，規(guī)定信用評(píng)級(jí)的“準(zhǔn)入”條件，嚴(yán)格規(guī)定評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的資格。歐美地區(qū)，特別是美國(guó)不主張對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作過(guò)多的干預(yù)，中國(guó)的改革是在政府的強(qiáng)有力的引導(dǎo)下進(jìn)行，中國(guó)也沒(méi)有時(shí)間等到這個(gè)行業(yè)亂到一定程度再去進(jìn)行整治；其次，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選擇的情況下，由政府認(rèn)可一定評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果用于資本市場(chǎng)的管理，是促進(jìn)評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展的重要辦法。信用評(píng)級(jí)真正發(fā)展歸因于美國(guó)政府以立法的方式，認(rèn)可了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。沒(méi)有政府的推動(dòng)，評(píng)級(jí)行業(yè)是不可能發(fā)展起來(lái)的；第三，對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也要實(shí)施“退出機(jī)制”。總之，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要遵循自由發(fā)展、適度規(guī)范、寧缺勿濫、質(zhì)量至上的原則。
陳碧興（信用中國(guó)特約評(píng)論員）：
目前我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展仍處在起步階段，除了國(guó)內(nèi)金融環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向影響信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程外，評(píng)級(jí)公司本身的運(yùn)作方式也存在一定的問(wèn)題。
1、評(píng)級(jí)的概念模糊：總結(jié)穆迪及標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)信用評(píng)級(jí)的定義，主要包括兩個(gè)方面：1）違約的可能性多大，即違約率；2）違約后可能造成的損失多大，即違約損失，這應(yīng)該是所謂信用等級(jí)的核心含義。但是目前國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)僅僅止步于對(duì)被評(píng)公司的財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)效果分析，很少將評(píng)級(jí)的最終落腳點(diǎn)放在信用評(píng)級(jí)的這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，這一因素導(dǎo)致評(píng)級(jí)公司自身的定位模糊。
2、評(píng)級(jí)方法落后，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)公司基本上還是采用比率分析和打分等方法，結(jié)合定性分析來(lái)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。存在的問(wèn)題是評(píng)級(jí)方法不科學(xué)，定性與定量的關(guān)系及比例難以確定，容易造成信用評(píng)級(jí)的結(jié)果產(chǎn)生偏差。
3、評(píng)級(jí)缺乏檢驗(yàn)。由于評(píng)級(jí)行業(yè)存續(xù)時(shí)間較短，歷史信用數(shù)據(jù)匱乏，因而無(wú)法對(duì)信用評(píng)級(jí)結(jié)果和評(píng)級(jí)體系、方法進(jìn)行檢驗(yàn)和修正，因而就無(wú)法保證評(píng)級(jí)方法，體系及結(jié)果的客觀和科學(xué)。
4、評(píng)級(jí)定義不明確。由于評(píng)級(jí)缺乏違約率進(jìn)行檢驗(yàn)，因而評(píng)級(jí)公司無(wú)法對(duì)自己所定義的信用等級(jí)進(jìn)行明確和修正，目前的評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)僅僅根據(jù)定性所描述的信用等級(jí)進(jìn)行，有可能導(dǎo)致評(píng)級(jí)結(jié)果不一致的情形出現(xiàn)。
5、缺乏真實(shí)的評(píng)級(jí)跟蹤。由于目前信用評(píng)級(jí)所應(yīng)用的范圍狹窄，信用評(píng)級(jí)公司完成一項(xiàng)信用評(píng)級(jí)之后很少進(jìn)行評(píng)級(jí)跟蹤，同時(shí)被評(píng)級(jí)在獲得信用評(píng)級(jí)結(jié)果之后已經(jīng)完成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為（如發(fā)債完畢），也不關(guān)心自身信用狀況的即時(shí)變化情況。這就造成信用評(píng)級(jí)信息失效速度快，易誤導(dǎo)使用者對(duì)評(píng)級(jí)信息的正確使用。
6、組織機(jī)構(gòu)和評(píng)審程序尚不完善。目前國(guó)內(nèi)公司的組織結(jié)構(gòu)基本上是按公司－>評(píng)級(jí)委員會(huì)－>評(píng)級(jí)部門設(shè)置，評(píng)級(jí)基本上是按照接受評(píng)級(jí)請(qǐng)求－>調(diào)研與分析—>評(píng)級(jí)報(bào)告－>評(píng)級(jí)評(píng)審－>公布評(píng)級(jí)結(jié)果來(lái)進(jìn)行。這里存在的問(wèn)題是，評(píng)級(jí)公司沒(méi)有以技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，一切評(píng)級(jí)行為僅僅在接受評(píng)級(jí)訂單后進(jìn)行，沒(méi)有系統(tǒng)的評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)和評(píng)級(jí)方法可用，這也是阻礙評(píng)級(jí)公司發(fā)展的主要因素之一。
孫建勇（中國(guó)工商銀行山東省分行副行長(zhǎng)）：
內(nèi)外部評(píng)級(jí)結(jié)合與商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。信用風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行的貸款本金和利息不能按照合同規(guī)定償還和支付的風(fēng)險(xiǎn)，包含于“巴塞爾協(xié)議”所定義的“交易對(duì)手無(wú)法履約的風(fēng)險(xiǎn)”。商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)周期的客觀存在、借貸之間的信息不對(duì)稱、社會(huì)信用環(huán)境的無(wú)序、商業(yè)銀行自身發(fā)展的盲目沖動(dòng)。以上四個(gè)方面有兩個(gè)與信用中國(guó)版權(quán)所有未經(jīng)書面授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載信用體系有關(guān)，與信用有關(guān)的這兩個(gè)方面都可以通過(guò)資信評(píng)級(jí)解決，因此商業(yè)銀行對(duì)評(píng)級(jí)體系建設(shè)有強(qiáng)烈的需求。但是，多年來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有建成完善統(tǒng)一的資信評(píng)級(jí)體系，為加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，各商業(yè)銀行建立了內(nèi)部評(píng)級(jí)體系。在內(nèi)部評(píng)級(jí)過(guò)程中，商業(yè)銀行掌握了較為豐富的法人及個(gè)人信用信息，可為外部評(píng)級(jí)的實(shí)施提供基礎(chǔ)資料。因此，商業(yè)銀行積極參與社會(huì)征信建設(shè)工作，特別是配合外部評(píng)級(jí)，可以有效消除信息收集過(guò)程中可能造成的成本浪費(fèi)問(wèn)題，一家銀行占有的信息可以通過(guò)外部評(píng)級(jí)在多家共享。銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)與社會(huì)專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的外部評(píng)級(jí)有機(jī)結(jié)合，是我國(guó)銀行業(yè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向，對(duì)提高金融系統(tǒng)整體穩(wěn)定性和安全性具有重要作用。
洪黎椏（五洲科技公司董事長(zhǎng)）：
通過(guò)權(quán)威的外部評(píng)級(jí)揭示企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。2004年，安博爾信用評(píng)估有限公司對(duì)我公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。通過(guò)信用評(píng)級(jí)，對(duì)公司三年來(lái)的運(yùn)作效果進(jìn)行一個(gè)階段性的總結(jié)，并做出風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)公司今后的發(fā)展提出了科學(xué)的評(píng)價(jià)和發(fā)展建議。通過(guò)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)公司信用狀況的評(píng)級(jí)，我們更加了解了自身的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，使公司在今后發(fā)展策略和風(fēng)險(xiǎn)控制方面有了一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)和提高，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常有利的。我公司結(jié)合安博爾的評(píng)級(jí)結(jié)果，加強(qiáng)了投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析和控制。比如，針對(duì)公司在遠(yuǎn)期規(guī)劃中的擴(kuò)能改造，以及對(duì)現(xiàn)有裝備進(jìn)行升級(jí)改造等計(jì)劃中，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提出了不同的意見(jiàn)，我公司根據(jù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的警示及時(shí)調(diào)整了發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)了償債能力；針對(duì)評(píng)級(jí)報(bào)告中提出的公司對(duì)子公司投資形成的應(yīng)收款，存在較大的回收風(fēng)險(xiǎn)的提示，我們針對(duì)公司的遺留問(wèn)題，與相關(guān)股東商討處理方法，以期有一個(gè)較好的解決方法。這對(duì)改善公司的經(jīng)營(yíng)策略、提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。
章政（北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)信用研究中心常務(wù)副主任）：
制度創(chuàng)新與中國(guó)信用中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從國(guó)外信用建設(shè)實(shí)踐看我國(guó)信用行業(yè)建設(shè)現(xiàn)在走過(guò)的路，可以說(shuō)發(fā)展速度是相當(dāng)快的。雖然我國(guó)信用行業(yè)建設(shè)還存在許多問(wèn)題，但我國(guó)在短短十幾年時(shí)間內(nèi)已經(jīng)歷了信用行業(yè)的從無(wú)到有，從簡(jiǎn)到煩的過(guò)程。在整個(gè)過(guò)程中，中國(guó)人的信用意識(shí)有很大增強(qiáng)，信用行業(yè)發(fā)展很快。總體上說(shuō)，目前，我國(guó)信用行業(yè)正處在發(fā)展的快速成長(zhǎng)期。未來(lái)中國(guó)信用行業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)三個(gè)方面的趨勢(shì)：
1、信用法規(guī)和制度的不斷完善。今后國(guó)家將出臺(tái)一系列相關(guān)的信用法律、法規(guī)和信用行業(yè)管理、運(yùn)作制度。通過(guò)科學(xué)地開(kāi)放信用數(shù)據(jù)，統(tǒng)一征信標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成一套具有中國(guó)特色的社會(huì)信用制度體系。
2、信用行業(yè)職業(yè)水平和服務(wù)能力的大幅度提高。隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，信用行業(yè)將在中國(guó)取得令人注目的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，同時(shí)信用行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈，信用領(lǐng)域中各類行業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)有可能出現(xiàn)較大變動(dòng)。
3、市場(chǎng)信用意識(shí)普遍提高，信用需求不斷增長(zhǎng)。隨著信用知識(shí)和信用法規(guī)宣傳和普及，人們的信用觀念將有一個(gè)根本的提高，這不僅是信用服務(wù)業(yè)存在的前提，也是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，我們堅(jiān)信不久的將來(lái)中國(guó)信用建設(shè)必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
信息來(lái)源：信用中國(guó)
